国家发展保险产业这j句话，应该怎么理解/

《国务院关于保险业改革发展的若干意见》是对保险业发展的指导性文件，算是发展保险业的一个政策。但是综观全文，以方向性和原则性为主，缺乏可以实际操空的东西，给各个方面诠释的空间很大。而对于中国保险业近20余年来的发展弊端一字无有，理陪难等一些列问题都没有任何的解决方案，仅仅是加强监管等空洞语言，对于怎样监管，如何监管，如何解决理陪率不高，保险公司恶意拒赔的问题没有具体规定，也没有后续的法案进行修正细化。

这种指导文件的出台，反映了我们政府的决策思维，缺乏前瞻性和连贯性，没有深思熟虑，而是拍脑袋，跟风而成。就实践而言，除了证监会开放了保险公司A股投资外，包括农业保险的实施情况，有什么成绩吗？力度如何？这种改革意见本身就是政府决策体制不成熟改革的产物，没有太大的实际意义，相反再现实中被许多保险代理人以国家名义进行搪塞，成为欺诈销售与招聘的挡箭牌。