会计这样的行为合法吗？

当然不合法
他们是把你架空，
不给你实权，记住把握财务就把握实权
要让听你的话的人做财务~~

的确不合法。两年还未交接，可见那儿的风气很差，有些妖魔鬼怪。如果你还想继续在那儿做下去，要好好与他们周旋，上访这条路只会把你自己给逼到绝路。也别着急，多打探究竟是哪些人，他们想干什么，知已知彼，才能打胜仗。