稳健财政政策的必要性与正确性

　　当前国际金融危机还在蔓延，对实体经济的冲击还在加深，对我国经济的不利影响日益显现，今年保持经济平稳较快发展任务繁重。实施积极的财政政策，对扩内需保增长具有重要作用，也直接关系社会稳定。
　　在实行市场经济体制的国家中,财政政策和货币政策是通常最为惯用的政府宏观调控手段。当政府认为需要推动经济发展,刺激经济景气时,往往采用扩张性的财政政策和货币政策,通过增加政府的财政开支和中央银行松动基础货币,增加货币供应等办法,来扩大国内需求,以启动经济。
　　自积极的财政政策实施以来，政府公共投资明显加快，各项重点建设得到加强；结构性减税政策扎实实施，企业和居民负担减轻；对低收入群体的补贴大幅增加，居民消费能力明显增强；财政支出结构继续优化，保障和改善民生取得新进展；支持科技创新和节能减排力度进一步加大，推动了经济结构调整和发展方式转变。
　　当前我国经济回升的基础还不牢固，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大。从外部环境看，世界经济复苏基础并不稳固，国际金融危机影响仍然存在，全球性挑战压力增大。从国内环境看，经济回升内在动力仍然不足，结构性矛盾仍很突出，农业基础仍不稳固，就业形势依然严峻。
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