发改委有没有权利制定规章？

发改委有权利制定规章，因为其属于职能部门，有行政权限。
　　国家发改委于2015-06-19日召开“推进机关定位转型”强调，重点从四个方面推进机关定位转型：
　　一是推动职能定位进一步向宏观层面和操作层面转变，
　　二是继续取消和下放行政审批事项，
　　三是进一步加强事中事后监管，
　　四是着力提升行政服务质量和水平。
　　举例:
　　为落实《国务院办公厅转发发展改革委法制办监察部关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知》（国办发〔2012〕21号）关于全面清理与招投标有关规定的要求，国家发展改革委会同有关部门，根据《招标投标法实施条例》，在广泛征求意见的基础上，对《招标投标法》实施以来国家发展改革委牵头制定的规章和规范性文件进行了全面清理。

行政规章：指国务院各部委以及各省、自治区、直辖市的人民政府和省、自治区的人民政府所在地的市以及国务院批准的较大市的人民政府根据宪法、法律和行政法规等制定和发布的规范性文件。国务院各部委制定的称为部门行政规章，其余的称为地方行政规章。因此发改委还是能够指定行政规章的。

发改委的全称不就是发展和改革委员会吗，符合你下面写的话呀

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