海内皆臣，岁登成熟，道毋饥人，践此万岁

意思：天下统一，四海之内皆臣服，风调雨顺，粮食丰收，黎民百姓不受饥饿之苦，做到这些，才是有德之君，达到万民景仰的地步。

是对秦朝歌功颂德之词，表达了秦朝皇帝主张国家一统，中央集权的政治思想

四海之内都臣服了，粮食丰收，路上没有逃荒要饭的百姓，达到万民景仰的地步。

这是对秦朝歌功颂德之词，表达了秦朝皇帝主张国家一统，中央集权的政治思想