中国政府为什么能进行有效地宏观调控?

来源:百度知道 编辑:UC知道 时间:2024/05/11 02:01:19
详细一点

进行宏观调控的手段一般包括财政政策和货币政策,在我国除财政政策和货币政策外还有国家计划和规划。
在宏观调控体系中,国家计划的作用主要是提出明确的宏观目标和总体要求,为制定财政政策和货币政策提供依据。
财政政策包括财政收入政策和财政支出政策。财政收入政策的基本内容就是税收政策,在我国税收是完全由国家控制的,这无须多言;财政支出政策,就是在需要抑制需求时,采取紧缩财政支出政策,反之,则扩大财政支出,目前我国投资4万亿元用于扩大内需就是采取的扩大财政支出政策。
另外一个宏观调控的手段就是货币政策,我国目前的货币政策的主要工具包括:法定准备金率、公开市场业务、贴现率,还有利率、汇率和窗口指导等。
法定准备金率。当需求不足,失业增加时,中央银行(我国的人民银行)可以降低法定准备金率,这样就扩大了商业银行的贷款基础,会刺激投资增长。反之,为了抑制通货膨胀,中央银行可以提高法定准备金率,从而使商业银行的贷款规模减少,抑制了投资的增长。一般认为,调整法定准备金率是货币政策中最猛烈的手段,不宜轻易使用。目前,我国为了抵抗当前的经济危机,促进经济发展,因此,不断降低法定准备金率,例如最新的一次应该是2008-12-25从14.0%下调至13.5%。
公开市场业务。公开市场业务是指中央银行在金融市场上通过买卖政府债券来调节货币供给量并影响利率的一种手段。当总需求不足而出现通货紧缩时,中央银行就在公开市场上买进政府债券。商业银行将所持有的一部分债券卖给中央银行,中央银行向商业银行付款,商业银行的准备金就会相应的增加,从而增加可以放贷的规模,促使利率下降,并促使投资增加、需求增加。反之,当通货膨胀较为高时,为控制货币供给增长,中央银行可以在公开市场上卖出政府债券。商业银行买进政府债券,向中央银行付款,这样商业银行的准备金就会减少,贷款规模也会随之相应减少,并促使利率上升,从而促进投资减少,总需求就会减少,从而有利于价格的稳定或下降。当前我国,受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响,2009年将是我国经济发展非常困难的一年,财政收支紧张的状况十分突出。为扩大内需,保持经济平稳较快发展,中央决定实施积极的财政政策。2009年发行地方政府债券总规模在2000亿元左右。
贴现率。所谓贴现率,就是商业