交通事故认定书 责任方不签字，能下达吗

你说的应该是适用简易程序的交通事故。这种情况应该是可以下达事故认定的。
《道路交通事故处理程序规定》第十八条 有下列情形之一的，不适用调解，交通警察可以在道路交通事故认定书上载明有关情况后，将道路交通事故认定书交付当事人：
（一）当事人对道路交通事故认定有异议的；
（二）当事人拒绝在道路交通事故认定书上签名的；
（三）当事人不同意调解的。