城管是1990之后出现的吗？在1990年以前，街头卖艺归谁管？

那时候有的地方是市容局
有的地方是城建局
还有的是环卫局

以前街上摆摊都没人管的
80年代、90年代初中国特流行下海、练摊，连政府工作人员、作家、教授等都下海
那时候，那种警察来了小贩赶紧跑的场景只有在香港电影里面才能看见

是的，一开始都是自发的，后来先从大城市开始有城管的。