政府下令整改房屋，算不算不可抗力原因？租约未到

不可抗力含义不再赘述。原则上政府行为均不属于不可抗力，只能属于行政行为，一般合同约定中应该提到政府行政行为因素的条款约定，根据该行为的具体原因看情况而定。
你朋友房子本身擅自改了房中房，显然违反有关法律规定，在其出租前应当知道该房屋的性质是属于违法改建的房屋，所以这个应该由你朋友承担主要的责任。
一般租房合同到期前解除的，退还押金，提前30天即可，如果合约约定有双倍押金的，那么按合同约定处理。

政府行为属于不可抗力。

不可抗力主要包括以下几种情形：
（1）自然灾害、如台风、洪水、冰雹；
（2）政府行为，如征收、征用；
（3）社会异常事件，如罢工、骚乱。

可以援用合同情势变更原则抗辩

你朋友的改房行为是违反规定的，因此，你朋友要负主要责任。有约定的从约定