为什么新台风格美中心的风力是13级？最高不才12吗？

【分级】-----【风级】-----【公尺／秒 】【公里／小时 】
【轻度台风】【8级～11级风】----【17.2～32.6】【 63～117 】
【中度台风】【12级～15级风】---【32.7～50.9】【118～183】
【强烈台风】【16级风以上】---------【 ＞51.0】----【 ＞184】
热带低压——最大风力在7级或以下；
热带风暴——最大风力为8—9级；
强热带风暴——最大风力为10—11级；
台风——最大风力在12级以上

比如一级风是每秒1-2米，2级风是每秒2-4米，3级风是每秒4-6米，诸此类推。下面是一张风力等级表。
风力等级表
风力等级 海面浪高(米) 海面和渔船征象 陆上地面物征象 相当风速（米/秒）
一般 最高 范围 中数*
0 - - 平静 静烟直上 0.0～0.2 0
1 0.1 0.1 有微波 烟能表示风向，树叶略有摇动 0.3～1.5 1
2 0.2 0.3 有小波纹，渔船摇动 人面感觉有风，树叶有微响，旗子开始飘动，高的草和庄稼开始摇动 1.6～3.3 2
3 0.6 1.0 有小浪，渔船渐觉簸动 树叶及小枝摇动不息，旗子展开，高的草和庄稼摇动不息 3.4～5.4 4
4 1.0 1.5 浪顶有些白色泡沫，渔船满帆时，可使船身倾于一侧 能吹起地面灰尘和纸张，树枝摇动，高的草和庄稼波浪起伏 5.5～7.9 7
5 2.0 2.5 浪顶白色泡沫较多，渔船收去帆之一部 树叶及小枝摇摆，内陆的水面有小波，高的草和庄稼波浪起伏明显 8.0～10.7 9
6 3.0 4.0 白色泡沫开始被风吹离浪顶，渔船缩帆大部分 大树枝摇动，电线呼呼有声，撑伞困难，高的草和庄稼不时倾伏于地 10.8～13.8 12
7 4.0 5.5 白色泡沫离开浪顶，被吹成条纹状 全树摇动，大树枝弯下来，迎风步行感觉不便 13.9～17.1 16
8 5.5 7.5 白色泡沫被吹成明显的条纹状 折毁小树枝，人迎风前行感觉阻力甚力 17.2～20.7 19
9 7.0 10.0 被风吹起的浪花使水平能见度减小，