开具增值税专用发票的问题

没有规定什么企业或是事项必须开具增值税专用发票，只要你的客户必需要增值税专用发票或者你只能够开具专用发票的情况下就只能开专用发票了。客户没有做税务登记（一般是事业单位，如医院等，只能开具普通发票）、或者你只能开具普通发票的情况下就开具普通发票。

增值税专用发票是有使用规定的，自己看看吧http://202.108.90.178/guoshui/action/GetArticleView1.do?id=289&flag=1

而普通发票，只要购货方需要或者消费者索取，任何商家是不能拒绝开具的。

根据《国家税务总局关于修订<增值税专用发票使用规定>的通知》 国税发（2006）156号文件第十条规定： 一般纳税人销售货物或者提供应税劳务，应向购买方（一般纳税人）开具专用发票。
商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票。
增值税小规模纳税人（以下简称小规模纳税人）需要开具专用发票的，可向主管税务机关申请代开。
销售免税货物不得开具专用发票，法律、法规及国家税务总局另有规定的除外。

根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十条规定： 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应向付款方开具发票。

因此，除国税发（2006）156号文件第十条规定的三种情形外， 一般纳税人销售货物或者提供应税劳务，应向购买方（一般纳税人）开具专用发票。
纳税人销售货物、提供服务的，对外发生经营业务收取款项，销售方应当向购买方开具增值税普通发票。

叫什么情况下需要开增值税发票你可以参考以下 增值税实施细则
一般纳税人可以开据增值税专用发票 增值税小规模纳税人只能开据增值税普通发票