为什么城市社会人口结构急剧变化,实行管理和维护稳定的难度增大?

这个问题涉及市政管理学的内容，我国目前出现的社会人口结构问题有人口老龄化、性别比例失调等。比如老龄化加剧所带来的直接后果是老年人口在城市总人口中所占的比例增加，老年人口的养老问题也会更突出，对投入的要求一定会增加。相对的，青壮年劳动力比例下降，也就是说，主要创造价值的人口比例在缩小，而消费的人口比例增加。这对社会经济建设影响就更大了。
还有的人提出这样的问题：一些城市大量涌入农民工，会不会给治安带来更大的压力。我个人认为，影响是有的。但不应对农民工有偏见。
我的回答有感性认识的成分，希望您浏览一些市政学相关论文，那样了解较系统。