法律的位阶

我国法律适用的原则：
后法优于先法 特别法优于普通法
就是说同一级别的法哪个在后面发布则优先用
不同级别的法哪个则优先用特别法（比如中国法与香港法俩个都符合适用条件时 则优先适用香港法）
在你说的题中如果人大制定的非基本法后出台则用人大制定的非基本法

1、虽然全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会都行使国家立法权，但全国人大常委会要对全国人大负责，所以，一般不可能出现您所说的这种情况。
2、虽然全国人大会期较短，但其与常委会在其他法律上出现冲突时，还要以全国人大的立法为准。如立法法规定：全国人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律。