邢台市城市精细化管理实施细则

原文找不到，找到了关于精细化管理的局长的讲话：

　　科学精细就是城管的创新

　　张云川书记在省委七届三次全会上提出的“城市管理要做到科学精细”是对城管工作科学发展的具体要求，指明了城市管理科学发展的方向。落实全会精神进一步做好我市城管工作，就是要按照城管科学精细的要求，通过解放思想，从五个方面入手，着力破解制约城管科学发展的障碍。

　　从建立科学的目标体系入手，解决标准不高的问题。标准问题是发展和能力问题。目前我们正对《城市精细化管理实施细则》进行修订和完善，新细则的实施，必将会使管理更加有序，执法更加有据，管理标准更高，为今后城市管理的科学化、精细化奠定基础。

　　从理顺体制入手，解决机制不活的问题。一是要尽快成立城管行政执法局，建立新的“管理+执法”模式，增强城管执法的刚性和活力；二是要成立园林局，形成“专业管绿，全民建绿”的工作格局；三是要在企事业单位全面推行承包制和企业化管理，按照“独立核算、经费包干、自主经营、企业化运作”的模式，变“大锅饭”为“小灶台”，变“大集体”为“责任田”，通过优化重组和经营创收，提高企业的竞争力；四是要在城管执法上建立四项新机制：继续推行“五定”的网格化管理机制，探索建立专业队伍与街道社区联合管理机制，坚持全天候受理投诉与跟踪管理机制，认真落实督查考核和责任追究机制。

　　从提高素质入手，解决动力不足的问题。城管局从今年开始将全面推行干部竞争上岗，局属单位副科级干部在同一岗位工作3年以上的进行轮岗交流，局属单位股级干部今后一律竞争上岗，“能者上、庸者下、平者让”，通过竞争激励，发现人才，使用人才；开展岗位大练兵和技术培训活动，“强制充电、突击补课”，通过“比学传帮带”，以期拉练队伍，提高队伍素质，努力打造真正能干事、能干成事的干部队伍。

　　从整肃纪律入手，解决落实不力问题。一是要开展纪律作风大整顿。建章立制，整顿作风，培养纪律严明、令行禁止和雷厉风行的工作作风；二是要严格责任追究制。对照目标严格督查考核，“唱黑脸、动真招、较真劲”，通过责任追究，达到淘汰个别人、警示少数人、教育一批人的效果，解决落实不力问题，确保精细化管理目标落到实处。

　　从创建和谐城管入手，解决民生问