请问这份协议的效力 高分悬赏！！！

有一个门窗公司想贷款，但是它的厂区的土地证还没办好，一个担保公司愿意出担保函，但是提出来 如果土地证办好，要用土地使用权作反担保，门窗公司同意。双方以及厂区所在地的基层政府一起签订了下列协议，请问该协议效力如何：
关于XXX门窗制造有限公司土地使用证的协议

甲方：YY保有限公司
乙方：A市B区C乡人民政府
丙方：A市XXX门窗制造有限公司

鉴于甲方为丙方在银行贷款提供担保，丙方用在乙方将要取得的C乡关村何堂组7亩土地使用权为甲方提供反担保，经协商，三方达成如下协议。
一、如甲、丙双方就贷款担保事项达成协议，应及时书面通知乙方。
二、乙方承诺：
1、在丙方贷款到期前，如丙方取得土地使用证，丙方负责将此证交与甲方用于办理它项权证。
2、在甲方未出具书面通知解除担保的情况下，乙方同意并通知内部相关部门，由甲方和丙方双方人员同时到场才发放土地证。
3、若与甲方发生的贷款或担保出现不能偿还或解除的情况，乙方、丙方同意将土地使用权交与甲方处置。
4、在甲方未出具书面通知解除担保的情况下，乙方不得为丙方土地使用权办理转让、分割等手续。
三、 丙方承诺：
土地使用证办好后协助甲方办理它项权证。
四、此协议签订后各方严格履行协议，如因任何一方过错给其他方造成损失，则承担赔偿责任。

甲方： 乙方： 丙方：
法人代表或授权人：
没有懂这个的吗？100分啊，都血本了

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